Le BNP peut-il vraiment se battre ?

Aug 08, 2023

On ne peut s’empêcher de noter l’étrange coup du sort dans lequel le BNP se trouve presque dans la même situation que la Ligue Awami en 1996. À l’époque, la Ligue Awami avait exigé que le BNP démissionne et remette le pouvoir à un gouvernement intérimaire pour superviser les élections. Le BNP a refusé et a obstinément procédé aux élections. La Ligue Awami a lancé une campagne de rue paralysante et le BNP a cédé et a accepté de modifier la Constitution pour permettre à un gouvernement intérimaire de se retirer après seulement 12 jours de mandat. Le rassemblement sans enthousiasme du BNP aux points d'entrée de Dhaka le 29 juillet 2023 – au lendemain d'un immense rassemblement devant son bureau central – n'est pas sans rappeler la campagne de la Ligue Awami qui avait assiégé la capitale et stoppé la vie, en 1996. Même une partie des bureaucrates a été ouvertement cooptée par le biais du Janatar Mancha, ce qui a probablement été le début d'une politisation systématique de la bureaucratie.

Des élections ont eu lieu sous le gouvernement intérimaire en 1996, 2001 et 2008 ; en 2011, la Ligue Awami a annulé cette disposition par le biais d’un autre amendement constitutionnel et ne cesse de répéter que les élections se dérouleront conformément à la constitution. La suggestion selon laquelle la demande du BNP est inconstitutionnelle ignore commodément que, en matière de gouvernance, la légitimité politique triomphe toujours sur la légitimité constitutionnelle. Mais la légitimité politique n’émerge pas d’elle-même. Elle doit être illustrée de manière convaincante dans différentes sphères sociales et politiques. Elle doit être manifestée depuis la rue, de manière visible et volubile.

C'est un jeu qui est presque intrinsèque à l'ADN de la Ligue Awami. Le parti a fait campagne dans les rues bien avant l'indépendance du Bangladesh, avec le mouvement en six points et le mouvement de non-coopération qui ont conduit à la guerre de libération de 1971, pour n'en citer que quelques-uns. Lorsqu’il s’agit de mener une campagne populaire dans les rues, la Ligue Awami est un vétéran et un maître du jeu. En revanche, le BNP est novice et ne possède ni la sagesse organisationnelle ni la ruse qu’exigerait un tel mouvement. Les deux fois où il a remporté une élection de manière convaincante, c’est lorsqu’il n’a pas eu à se battre pour un environnement favorable. C'était déjà le cas en 1991, puisque tous les partis étaient convenus d'avoir un gouvernement intérimaire, et en 2001, grâce au 13e amendement, le BNP n'avait plus à se soucier de l'égalité des chances avant les élections.

Après sa victoire écrasante en 2008, la Ligue Awami a commodément supprimé la disposition relative au gouvernement intérimaire de la Constitution grâce à un autre amendement et a assuré que le parti resterait à la tête du pays pendant les élections. La tentative du BNP de boycotter les prochaines élections en 2014 et de déstabiliser ensuite le pays par une campagne brutale et sanglante de bombes incendiaires dans les transports publics n'a pas fonctionné. En fait, cela s’est retourné contre lui, entraînant des centaines de morts, des milliers de blessés et un électorat frustré. La participation terne du BNP aux élections de 2018 était vouée à l’échec, compte tenu du solide travail de base de la Ligue Awami. En fait, les élections ont été si bien organisées – avec la Ligue Awami remportant 302 sièges et le BNP seulement sept – qu’elles sont devenues un sujet d’embarras, même pour les faucons de l’AL.

Depuis 2008, alors que la Ligue Awami a systématiquement décimé le BNP pour en faire l’ombre fantomatique du formidable parti qu’il semblait être après les élections de 2001, le BNP n’a pas vraiment parlé au peuple. La plupart de ses campagnes ont porté sur des questions qui concernaient les intérêts partisans plutôt que celles qui concernaient la population.

Aujourd’hui, le BNP est confronté à un dilemme. Boycotter les élections ne sera pas payant, comme on l’a découvert en 2014. Rejoindre les élections pourrait entraîner une nouvelle raclée comme celle de 2018. Le fait que le BNP bénéficie d’un soutien populaire, en grande partie en raison d’un fort facteur anti-titulaire, est un fait. Mais il faudrait alors que le BNP mène une campagne soutenue pour instaurer une atmosphère permettant au soutien populaire de se refléter sur le bulletin de vote. L'incapacité du BNP à susciter un soutien populaire frénétique qui donnerait du crédit à sa demande de légitimité politique, contrairement à l'apparent engagement de la Ligue Awami en faveur d'une légitimité constitutionnelle, n'est pas non plus si surprenant. Le parti est né sous la protection du gouvernement et fondé par un homme fort militaire qui était lui-même président – ​​un parti assez similaire au parti Jatiya d'Ershad. Elle n’a pas subi l’épreuve du feu comme l’a fait la Ligue Awami et n’a pas montré le courage d’une campagne fiscale. Depuis sa création, le BNP est un amalgame d’éléments anti-Ligue Awami, sans idéologie distincte. Pour aggraver les choses, le parti semble être pris en otage par un prince héritier présumé qui croit que sa seule rançon méritante est un poste de Premier ministre du Bangladesh pendant qu'il passe son temps à Londres.